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2019年污染防治攻坚战工作综述美丽中国民生福祉

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——2019年污染防治攻坚战工作综述

刚刚过去的2019年,各地区各部门各领域聚焦打赢蓝天保卫战、长江保护修复攻坚战、水源地保护攻坚战等标志性战役,全力以赴打好污染防治攻坚战,取得重大进展。生态环境部副部长庄国泰日前表示,“十三五”规划纲要确定的生态环境保护主要指标均达到年度目标和序时进度要求。

加快推进老旧车船淘汰。2019年12月底前,各地老旧柴油货车淘汰数量应达到任务量的40%以上……

中央全面深化改革委员会第十一次会议审议通过《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,明确了七个体系,即领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律政策体系。

经调度有关省(市)和中央企业,第二轮第一批中央生态环境保护督察共交办群众举报问题约1.89万件,有力推动落实“党政同责”“一岗双责”。

深入推进生态环境保护综合行政执法改革、省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革——

严法律。完善相关法律体系,包括加快推动和制修订长江保护、海洋环境保护、生态环境监测、排污许可等方面的制度,努力推动和健全生态环境保护综合行政执法和刑事司法衔接机制。

水利部相关人士介绍,东、中线一期工程累计调水量299.5亿立方米,受水区40多座大中城市、260多个县区用上了南水北调水,直接受益人口超过1.2亿人。在北京,城区居民生活用水的73%来自丹江口水库;在天津,14个区的居民用水全部来自丹江口水库;在河北,80个市县区用上南水,400万人告别高氟水、苦碱水……浩浩南水,奔流北上,不只打通了经济社会发展的生命线,浇灌了经济命脉和民生命脉,也丰润了华北地区赖以维系的生态线,唤醒了北方的河流和大地。作为事关国计民生、贯通区域发展、推动生态文明的一项重大工程,南水北调以其巨大的经济、社会和生态效益,彪炳于中华民族史册,筑就了人类治水史上的中国丰碑。

作为粤东地区的“母亲河”,曾因水清如白练而得名的练江,一段时间以来因为污染严重,成为广东省水污染防治工作的重点及难点,甚至被中央环保督察组点名。

痛定思痛。“市领导们带头住到那里,和沿河老百姓住在一起,直到水不黑不臭。”“狠话”言犹在耳。

一年多来,汕头市通过建立总河长牵头督办、各级河长联动的责任机制,强化环保监督整治,完善环保基础设施建设……练江治理取得初步成效。

过去的一年,全国各地区各部门加快产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整,协同推动经济发展和环境保护,推进着美丽中国建设——

推动所有市、县级生态环境部门建立“双随机、一公开”制度,涵盖企业近80万家。

根据2019年10月国家监测数据显示,广东练江海门湾桥闸国考断面水质提前两个月实现达标。

一幅幅优美图景,一张张百姓笑脸,见证着中国“颜值”的提升。

2019年1月至10月,全国地表水水质好于Ⅲ类断面比例同比提高2.3个百分点,劣V类断面比例同比下降1.9个百分点。

2019年7月,第二轮第一批中央生态环境保护督察正式启动,8个督察组陆续进驻上海、福建等6个省(市)和中国五矿集团有限公司等两家中央企业,开展新一轮的例行督察。

各地按照钢铁、化工等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求,细化分解2019年度任务,明确与淘汰产能对应的主要设备,确保按时完成,取得阶段性进展。

党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。其中,第十部分“坚持和完善生态文明制度体系”从4方面对生态环境保护制度做出明确规定。

习近平总书记强调:“生态环境保护的成败,归根结底取决于经济结构和经济发展方式。”南水北调的成功,是生态文明建设的成功;让南水北调更多更好地造福民族、造福人民,坚持生态优先、绿色发展是决不能动摇的指挥棒。坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则,是党和国家为南水北调工程确立的重大方针。我们必须加强运行管理,充分发挥工程综合效益,促进实现受水区与水源区互利共赢、共同发展。我们必须构筑资源节约与环境友好的绿色发展体系,深化水质保护,强抓节约用水,确保水质持续向好,确保生态文明效益持续显现。

我国生态环境总体持续改善——

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本次更新将于2019年12月17日开始(北美时间,北京时间顺延8小时)。玩家可以扮演西斯士兵,或使用带有喷气背包的士兵来天降火雨等等。

过去一年,我国进一步着力完善生态环境治理体系,推动落实关于构建现代环境治理体系的指导意见,推进生态环境保护综合行政执法,持续开展中央生态环境保护督察。

老朱的转变,体现出人民群众对美好家园、幸福生活的向往。

有效推进清洁取暖。根据各地上报情况,2019年10月底前,京津冀大气污染传输通道“2+26”城市完成散煤替代524万户。

多共建。推动全民参与,让生态环境保护,特别是打好污染防治攻坚战成为群众共同参与、共同建设、共同享有的事业。

良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。前不久召开的中央经济工作会议提出,要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。

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类似练江“变白”的逆袭故事在全国生态领域扎堆出现。

民之所望,改革所向。当前,污染防治攻坚战到了收官阶段。行至半山不停步,船到中流当奋楫。正如生态环境部部长李干杰所说,要以钉钉子精神,保持方向不变、力度不减,坚决打好污染防治攻坚战。

2019年有两次重要会议对生态环境治理体系和治理能力提出重要要求——

制定生态环境保护综合行政执法事项指导目录,坚决取消不必要的执法事项,合并涉企检查事项。

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。南水北调工程功在当代,利在千秋。全面加快推进南水北调后续工程建设,构建完善的水资源总体格局,持续提高水资源支撑、保障我国经济社会发展和国家重大战略实施的能力,一定能为确保国家水安全作出新的更大贡献,为中华民族永续发展提供更加强有力的支撑。

另外《星球大战:前线2》庆典版现已推出,游戏将包括所有之前与未来的免费DLC。

“从纯粹地建设生态环境保护制度体系,发展到建设生态文明文化、经济、责任、目标和生态安全体系并重的制度体系。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,中国生态文明政策体系的发展呈现出新转变。

从安徽马鞍山长江岸线整治和慈湖河黑臭水体整治,到重庆缙云山国家级自然保护区综合治理,再到福建福州黑臭水体综合治理,这些曾经被中央环保督察点名的地区,都取得了显著的整改效果。

南水北调工程不仅遍布大量工程建设奇迹、技术创新奇迹,更是制度创新奇迹的生动体现。5年来全面通水的实践证明,南水北调是我国改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就,充分体现出中国共产党集中统一领导的体制优势和社会主义集中力量办大事的制度优势。几代人擘画设计、接力奋斗;最大限度地凝聚思想、形成共识;有效解决投资保障、征地移民、治污环保、技术攻关等重大关键制约;全国一盘棋、上下一条心……南水北调集中彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系的鲜明特点和显著优势,让世界见证了中国智慧、中国速度和中国力量。

强制度。加强生态环境监管体制机制建设,包括落实中央生态环境保护督察制度,推动出台中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单,出台打好污染防治攻坚战成效考核办法,以及推进生态环境保护综合行政执法改革,构建以排污许可制为核心的固定污染源环境监管制度等一系列制度。

执法督察日益严格。从2019年开始,开展第二轮中央生态环境保护督察,前三年例行督察,第四年“回头看”——

2019年1月至11月,我国261个PM2.5未达标地级及以上城市PM2.5平均浓度为38微克/立方米,比2015年同期下降22.4%,超过“十三五”约束性指标进度要求。

我国生态文明建设和生态环境保护的成就得到国际社会高度认可。2020年,我国将主办《生物多样性公约》第15次缔约方大会,会议主题确定为“生态文明:共建地球生命共同体”。

当了20多年渔民的老朱,现在是辽宁省锦州市笔架山食品有限公司的采购员。几年前,他卖掉渔船,转身上岸,成为一名工人。他说:“我们过去只知道一味向大海要‘口粮’,不知道爱护它。现在想想,大海不是咱一个人的,是大家伙的。把大海爱护好,才能让大家的日子过得更好。”